Экспертный совет в сфере легального оборота контролируемых средств и веществ, сформированный из авторитетных ученых и практиков в области медицины, фармации и фармацевтической промышленности, юриспруденции, создан как постоянно действующий консультативно – совещательный орган в целях содействия реализации государственной политики в сфере оборота наркотиков, их медицинского применения, а также лечения и профилактики наркомании в контексте задач, определенных Стратегией государственной антинаркотической политики на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733.

Экспертный совет образован при автономной некоммерческой организации «Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов «Экспертный совет по легальному обороту наркотиков», учрежденной ФГУП «Московский эндокринный завод» (ФГУП «Эндофарм») по согласованию с Минпромторгом России и Росимуществом, зарегистрированной распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.

Обязанности председателя Экспертного совета сроком на один год возложены на Генерального директора ФГУП «Эндофарм», кандидата юридических наук Михаила Фонарева.

• оказание консультационных услуг в сфере разработки и реализации программ и проектов, направленных на повышение эффективности и оптимизацию  контроля за оборотом наркотических средств, культивирования наркосодержащих растений, психотропных веществ и их прекурсоров;
• разработка научно обоснованных рекомендаций в сфере легального оборота наркотических препаратов;
• анализ зарубежного и российского законодательства в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• анализ предложений по оптимизации российского законодательства и правоприменительной практики в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в рамках международных конвенций и обязательств;
• обеспечение по согласованию с федеральными органами исполнительной власти представительства при Международном комитете по контролю над наркотиками (МККН), Всемирной организации здравоохранения и других авторитетных международных организациях под эгидой Организации Объединенных Наций;
• содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья, а также пропаганды здорового образа жизни;
• мониторинг применения подконтрольных лекарственных средств и веществ в спорте.

На первом организационном заседании Экспертного совета по легальному обороту наркотиков, Михаил Фонарев отметил:

В ближайшей перспективе основная задача Экспертного совета, основываясь на Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, в сфере своей компетенции организовать взаимодействие с органами исполнительной власти, выявлять и рассматривать наиболее актуальные проблемы, вырабатывать научно-обоснованные рекомендации экспертного сообщества для их решения. В состав членов Экспертного совета включены отечественные специалисты высокого уровня квалификации из различных областей научной и практической деятельности, у каждого из которых собран значительный объем знаний и опыта, связанных с легальным оборотом наркотических препаратов, и очень хотелось бы, чтобы этот профессионализм стал движущей силой Экспертного совета на благо сохранения и укрепления здоровья граждан России.

После расформирования ПККН его функции частично перешли органам исполнительной власти и Государственному антинаркотическому комитету. Вместе с тем область легального оборота наркотиков осталась без экспертного сопровождения. В содействии решения ряда вопросов в этой сфере образовался вакуум.

Компетенции Экспертного совета позволят оказать содействие в обеспечении исполнения законодательства Российской Федерации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждениям, организациям и другим субъектам правоотношений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Финансовое и материально-техническое обеспечение работы Экспертного совета возложено на АНО «Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов «Экспертный совет по легальному обороту наркотиков», учрежденную для этих целей ФГУП «Эндофарм».